與會專家一致認為，鋼結構建筑自重輕、抗震性能好、工期短、易修復、基礎造價低、材料可回收和再利用，節(jié)能、省地、節(jié)水等優(yōu)點已被社會認知，依然發(fā)展緩慢的原因是缺少政策扶持。 

政策扶持亟待加強 

與會專家認為，鋼結構住宅發(fā)展緩慢的主要原因有三點，一是社會對鋼結構住宅的特性認識不足，政府部門缺乏相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策;二是技術性的難題還制約了鋼結構住宅的推廣運用，與鋼結構配套的圍護結構還存在不匹配的問題;三是開發(fā)商需要在短期內(nèi)獲得最大經(jīng)濟利益的目的，使其對低碳、節(jié)能、環(huán)保的鋼結構的應用積極性不高，并且對鋼結構住宅特有的有效面積大、施工速度快、品質(zhì)好等優(yōu)勢認識不足。 

住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心性能認定處處長婁乃琳認為，鋼結構是真正意義上的綠色建筑，是踐行綠色行動的根本保證。 

據(jù)婁乃琳介紹，住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心從成立之日起即開始研究新型結構體系，特別是研究鋼結構的技術集成和推廣工作。13年來，他們?yōu)橥苿愉摻Y構住宅做了大量工作，一是聯(lián)合有關高等院校、設計院所制定了鋼結構技術標準和圖集，為推動鋼結構的發(fā)展做了積極的探索和努力。二是通過試點、示范工程推動鋼結構的發(fā)展。他們先后在北京、天津、杭州、成都、常熟等地做過一些鋼結構住宅，拿到了第一手的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對推動鋼結構的發(fā)展有著積極的作用。三是鋼結構住宅的技術集成工作。婁乃琳說，13年來，住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心的同志們已深深體會到在推動鋼結構過程中的坎坷和艱辛，雖然鋼結構節(jié)能減排的優(yōu)勢已經(jīng)得到認可，但遠遠沒有達到預期的目的。 

婁乃琳說，審視以往的工作，推動鋼結構工作難度大的原因是在技術方面的研究非常多，忽略了政府在政策層面上的推動。婁乃琳希望有關鋼結構企業(yè)要共同研究，根據(jù)不同地區(qū)的情況注意數(shù)據(jù)的收集、積累，拿出鋼結構住宅節(jié)地、節(jié)水的具體數(shù)據(jù)，以便于向政府強調(diào)發(fā)展鋼結構建筑的必要性。 

產(chǎn)業(yè)化研究四重點 

針對我國目前的現(xiàn)狀，有關專家指出，鋼結構住宅研究的重點首先應該放到產(chǎn)業(yè)化推動的問題分析上。目前，我國的技術標準、規(guī)范均跟不上住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，現(xiàn)有部分規(guī)程未能體現(xiàn)鋼結構住宅“工業(yè)化”制造的特點;與鋼結構住宅配套的產(chǎn)品還存在許多問題;鋼結構住宅的設計方法非智能化、標準化，不能與制造廠家實行無縫鏈接等。 

其次，應該放到產(chǎn)業(yè)化推動的技術經(jīng)濟政策上。在鋼結構住宅項目的規(guī)劃、立項、設計、審批環(huán)節(jié)上，可以建議政府主管部門出臺一些優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先審批的政策，對一些地震災害活躍的地區(qū)，在辦公、醫(yī)院、學校等公共設施應強制性推行鋼結構建筑。充分利用鋼結構住宅對土地污染小、可利用空間大的優(yōu)勢，建議在建設用地的立項、審批、規(guī)費征收和稅收政策上給予一定的優(yōu)惠。從鋼結構住宅可以儲備鋼鐵資源的角度，對鋼結構住宅的建設用鋼、建材供應方面，出臺一些優(yōu)惠、扶持措施。從建筑節(jié)能的角度，建立鋼結構住宅建設專項發(fā)展基金，金融機構應給予必要的傾斜、優(yōu)惠政策，在國家政策范圍內(nèi)的節(jié)能減排資金方面，對發(fā)展鋼結構住宅給予一定的財政補貼。 

再其次，應該放到產(chǎn)業(yè)化推動的科技創(chuàng)新上。一是堅持在發(fā)展方式上創(chuàng)新。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合鋼結構住宅的新技術、新產(chǎn)品、新材料，以滿足設計要求;房地產(chǎn)公司、鋼結構企業(yè)在住房建設中，滿足住房經(jīng)濟性能、安全性能、耐久性能等方面的綜合要求，形成完善的建筑體系;設計單位要加快相關技術標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和修訂;政府相關部門和行業(yè)組織在市場監(jiān)管、資質(zhì)審查、工程質(zhì)量上嚴格把關，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要保證。二是堅持在性能上創(chuàng)新。注重對鋼結構住宅建筑物理指標的實驗研究，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的智能化設計、智能化生產(chǎn)軟件及鋼結構工業(yè)化生產(chǎn)機制的認證標準構件，建立鋼結構住宅性能評價體系和測試方法，注重滿足住宅適用性能、環(huán)境性能的鋼結構住宅設計。三是注重在生產(chǎn)模式上創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)化的重要特征是實現(xiàn)鋼結構住宅的工業(yè)化生產(chǎn)，從部品研制生產(chǎn)，到整體住宅的成型，配套的建筑圍護墻體功能開發(fā)都要突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限和框框，走創(chuàng)新發(fā)展之路。四是堅持在產(chǎn)品功能上創(chuàng)新。 

最后，應該放到產(chǎn)業(yè)化推動的標準規(guī)范上。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)行和正在積極制訂的建筑鋼結構的各類技術標準共有90本，在鞏固這些研究成果的基礎上，繼續(xù)完善不同類型結構設計規(guī)范和施工技術標準，研制新型的輕質(zhì)保溫墻體材料并解決與住宅部品的配套問題，同時還要廣泛宣傳開發(fā)輕型鋼結構住宅的好處，讓更多的開發(fā)商、設計師和用戶認識了解鋼結構住宅的優(yōu)點。